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    万博ManBetx手机版万博manbetx官网登陆手机版行业协会信息 2020年 第5期

    发布日期:2020年06月23日    发布者:本站编辑


      张务锋:粮食安全这根弦任何时候都不能放松

     

    616,人民日报《声音》栏目刊发国家发展改革委党组成员,国家粮食和物资储备局党组书记、局长张务锋在粮食安全形势与对策研判专题会议上的讲话《粮食安全这根弦任何时候都不能放松》。全文如下:

    坚持问题导向、底线思维,强化粮食监测预警和执法监管,做到平时筑牢基础、急时应对有方,坚定走好中国特色粮食安全之路

    习近平总书记在看望参加全国政协十三届三次会议经济界委员时强调指出:“手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。”新冠肺炎疫情防控期间,习近平总书记始终把老百姓“米袋子”牵挂在心,多次就当前粮食保供稳价作出重要指示,对涉及国家粮食安全的生产、储备、流通和监测、监管、考核等作出重要部署,充分体现了真挚深厚的人民情怀和高瞻远瞩的战略思维。

    “中国饭碗”千钧重,大战大考中愈加彰显。我国粮食连年丰收,库存充实,储备充足,供应充裕,市场运行总体平稳。我国粮食安全保障水平远高于17%18%的国际警戒线。居安思危,安不忘危。从全球粮食形势来看,全球仍有8.2亿人处于饥饿状态,近40个国家需要粮食援助。作为发展中的人口大国,粮食安全是永恒课题,这根弦任何时候都不能放松。要坚持问题导向、底线思维,强化粮食监测预警和执法监管,做到平时筑牢基础、急时应对有方,坚定走好中国特色粮食安全之路。

    加强监测预警与监管,重在统筹“两个大局”。在世界百年未有之大变局中谋求中华民族伟大复兴,粮食安全始终是国之大计、强国之基。粮食安全是买不来的,把饭碗端在自己手里,才有“乱云飞渡仍从容”的战略定力;切实增强忧患意识,着力补短板强弱项,牢牢掌握粮食安全主动权,才有应对各种风险挑战的信心底气。

    加强监测预警与监管,重在落实国家粮食安全战略。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央确立了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略,走出了一条中国特色粮食安全之路。从中长期看,我国粮食安全仍是紧平衡态势。因此,务必要加强监测预警与监管,及时发现和解决突出问题,打好主动仗,下好先手棋,保证国家粮食安全战略落地落实。

    加强监测预警与监管,重在强化粮食安全依法治理。在不断完善社会主义法律体系的新形势下,制定一部国家安全层面的粮食安全保障的基本法律,实现“有法可依”,达到“良法善治”,使法治对粮食安全的引领和规范作用更到位,让老百姓对端稳饭碗更安心。

    粮食安全是一项系统工程,与粮食产业完整性、链条紧密性、结构合理性密切相关。要统筹监测各环节动态,加强全链条数据分析与精准引导,促进横向联动、纵向贯通,从“田间”到“餐桌”有效链接、环环相扣和协同联动、整体提升,有效防范粮食领域的“黑天鹅”和“灰犀牛”事件。压实责任和加强考核,充分调动地方政府重农抓粮积极性,推动承储企业认真履行主体责任。创新监测预警与监管方式,完善长效机制。运用大数据、物联网等技术,完善会商研判、数据分析、信息发布机制,做到“耳聪目明”、心中有数,见微知著、精准施策。从严查处涉粮违法违规案件,保护广大种粮农民和消费者合法权益。

    来源:《人民日报》

     

     

      黄炜:加快推进粮食安全保障立法

     

    光明日报》刊登了国家粮食和物资储备局党组成员、副局长黄炜的署名文章《加快推进粮食安全保障立法》,现将全文转载如下:

    粮食事关国运民生,粮食安全是国家安全的重要基础。我国粮食安全的法治基础依然较为薄弱,事关14亿人吃饭的粮食问题在国家基本法律规范层面有待进一步完善。在推进国家治理体系和治理能力现代化的大背景下,必须加快推进粮食安全保障立法,加快实现粮食安全保障从政策治理到法治治理的根本转变。党中央、国务院高度重视粮食安全立法,2018年、2019年连续两年的中央一号文件都对推进粮食安全保障立法提出明确要求,十三届全国人大常委会将《粮食安全保障法》列入五年立法规划一类项目。

    《粮食安全保障法》是保障国家粮食安全的基本法律,要立足全国人民吃得饱、吃得好这一重大核心利益,围绕粮食数量、质量处于安全状态,并具有持续保持安全状态的能力目标,按照中央提出的生产能力、储备能力、流通能力建设要求,针对粮食生产、储备、流通以及粮食质量和应急等不同环节可能引发的粮食风险隐患重大问题,做好制度设计。

    一是更好体现国家安全导向。要站在国家顶层制度设计的层次,从《国家安全法》配套法律的立法定位出发,从维护国家整体和全局利益出发,用总体国家安全观和新时代粮食安全战略的要求做好立法工作。立法要从实际出发,考虑实践中的条件和制约因素,也要有改革的精神,敢于打破长期以来制约粮食安全的体制、机制和制度因素,下决心把符合规律、符合方向的基础性制度安排好,真正为国家粮食安全提供强有力的法律保障。

    二是更好体现重大问题导向。要深入分析粮食安全风险突出问题,找到、找准需要通过立法解决的关键、重大问题。要从研究回答“现在温饱问题已解决,为什么还有不安全担心”的问题出发,研究解决粮食安全保障的基础性、长期性问题:怎样有效处理经济建设需要和资源保护的突出矛盾,在耕地和水资源保护中体现粮食优先原则,夯实粮食生产能力基础;如何正确认识粮食生产比较效益低,对经济社会全局影响大的特殊性,通过预期明确有力有效的财政政策、产业政策、金融政策等支持措施,切实保护好种粮农民和其他粮食生产者的积极性;如何妥善处理我国粮食安全面临的结构性问题,平衡产区与销区、自主与进口的利益关系;如何改革完善储备管理体制,完善储备运行机制,特别注重国家应急体系建设的协同和协调,确保储备数量实、质量好、调得动、用得上。

    三是更好体现制度创新导向。立法工作要尊重实践,善于把实践中好的经验和做法上升为法律制度,更要善于在把握实践逻辑、尊重事物规律的基础上大胆进行制度创新,用创新的思维和方法破解粮食安全保障的深层次矛盾和问题。在制度创新的问题上,需要特别重视的是,除了计划和行政的手段和方法,更要善于运用市场的方法和法治的手段,在法治框架内,通过利益引导的机制、权力制约的机制、监管执法的机制、法律责任的机制等体系化制度安排,为解决粮食安全保障的重大现实问题提供重要法律保障。

    来源:《光明日报》

     

      国家政策性粮食库存账实基本相符,可满足全国居民一年以上正常消费需求

     

    日前,从国家粮食和物资储备局获悉,为期一年的全国政策性粮食库存数量和质量大清查结果表明:全国政策性粮食库存账实基本相符,质量总体良好,储存较为安全,结构布局逐步改善,粮食库存数量可满足全国居民一年以上正常消费需求。

    据介绍,本次大清查对纳入大清查范围的2.1万家政策性粮食承储库点、20万个粮食货位逐仓逐货位进行全面普查,做到应查尽查、查必彻底、查必精准。首次建立了分区域、分性质、分品种、分库点、分货位的全国政策性粮食库存数量和质量数据库。大清查结果表明,政策性库存粮食的常规质量、储存品质和主要食品安全三类指标,合格率均处在较高水平。从品种上看,稻谷、小麦等口粮品种占比约七成,有利于保障口粮绝对安全;大米、面粉等成品粮库存占比不断提高,应急保供能力得到有效保障;粮食主销区库存占比有所提高,库存布局逐步改善。

     

      万博ManBetx手机版万博manbetx官网登陆手机版行业协会获取《全国团体标准信息平台》团体标准发布资格证

     

    日前,万博ManBetx手机版万博manbetx官网登陆手机版行业协会在万博ManBetx手机版市粮食科学研究所的全力指导和帮助下,通过制定《万博ManBetx手机版万博manbetx官网登陆手机版行业协会团体标准管理办法》及完成全国团体标准信息平台注册相关程序流程,顺利获得了《全国团体标准信息平台》团体标准发布资格证,为今后规范和促进万博ManBetx手机版万博manbetx官网登陆手机版行业协会团体标准的制定、管理、发布起到保障作用。

      万博ManBetx手机版万博manbetx官网登陆手机版行业协会协助中粮协开展“万博manbetx官网登陆手机版行业信用评价试点企业复评和年审工作”初审

     

    根据中国粮食行业协会《关于进行万博manbetx官网登陆手机版行业信用评价试点企业复评和年审工作的通知》(中粮协函〔202019号〕)精神内容,万博ManBetx手机版万博manbetx官网登陆手机版行业协会于5月初正式启动此项工作,对万博ManBetx手机版海丰米业万博manbetx手机登录网页等3家公司进行了网上年审材料进行了审核并上传中国粮食行业协会,对万博ManBetx手机版福新面粉万博manbetx手机登录网页等3家公司的复评材料进行初审,并与620完成了初审工作,对符合复审条件的公司推荐上报中国粮食行业协会评审。

     

      商标局:严厉打击与疫情相关的恶意商标注册申请行为

     

    2020 227日,为依法严厉打击与疫情相关的恶意商标注册申请行为,商标局加大对与疫情相关的、易产生不良影响的商标注册申请的管控力度,制定《疫情防控相关商标审查指导意见》,明确与疫情相关人员姓名,含疫情病毒名、疾病名的相关标志,疫情相关药品标志,防护产品相关标志,其他疫情相关标志等的审查指导意见。截至目前,商标局已对“火神山”、“雷神山”、“李文亮”等近1000件与此次新冠肺炎疫情相关的商标注册申请实施管控。下一步,商标局严格执行《商标法》、《规范商标注册申请行为如干规定》,严厉打击非正常商标注册申请行为,营造共抗疫情的良好氛围。(来源:国家知识产权局商标局2020227

     

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